Plus tôt cette année, le Comité central du système de réglementation des aliments et des médicaments a réformé et amélioré sa décision de mise en œuvre. Face à la situation actuelle de la Chine en matière de sécurité alimentaire, comment progresser dans les réformes et comment améliorer la sécurité de nos aliments ? Des journalistes ont interviewé Zhang Yong, directeur de l’Administration nationale des aliments et des médicaments. La Chine est entrée dans une période critique concernant la sécurité des aliments et des médicaments riches en matières grasses. Récemment, l’Economist Intelligence Unit britannique et DuPont ont publié le classement de l’Indice mondial de sécurité alimentaire ; la Chine y figure respectivement à la 42e et à la 19e place, ce qui a mis en lumière la situation critique actuelle en matière de sécurité alimentaire.
Yong estime que les conclusions de diverses enquêtes et études, à titre indicatif seulement, ne sauraient influencer la volonté de la population chinoise d'étudier et de mettre en œuvre des politiques et des mesures réalistes. Ce classement recèle toutefois une certaine source d'inspiration : le quart supérieur des pays est composé de pays développés, ce qui indique un lien étroit entre la sécurité sanitaire des aliments et des médicaments et le développement économique et social d'un pays. Cette vision plus équilibrée de la situation sanitaire des aliments et des médicaments, ainsi que la complexité du travail de supervision des aliments et des médicaments en Chine, offrent une perspective précieuse.
Zhang Yong s'appuie sur son expérience internationale pour constater que, dans les premières phases du développement économique, le marché à grande vitesse, caractérisé par une autorégulation imparfaite et une adéquation imparfaite avec les exigences d'intégrité commerciale du système économique de marché, met en lumière les enjeux de sécurité alimentaire et pharmaceutique, ainsi que la qualité et la sécurité des produits en général. La Chine est entrée dans une période à haut risque d'incidence élevée de ces risques.
Dans notre pays, l'industrie agroalimentaire et pharmaceutique a connu une croissance rapide. Ce secteur, caractérisé par un accès facile aux marchés, présente des formats complexes, une faible sensibilisation et des capacités limitées en matière de gestion de la qualité et de la sécurité. Son développement sain repose sur la réputation et la marque, mais son mécanisme d'ajustement au marché extérieur est imparfait. Parallèlement, on observe une dépendance à l'égard des petits agriculteurs pour l'approvisionnement en matières premières, des opérations de production à grande échelle et des conflits industriels, ainsi qu'une commercialisation à haut risque et une distribution nationale fortement dépendante. Cette forte répartition des risques engendre d'autres conflits.
Depuis cette année, les autorités de réglementation des produits alimentaires et pharmaceutiques ont instauré une période exceptionnelle de réforme réglementaire. Cette réforme, menée à tous les niveaux, est en plein essor, ce qui représente un défi considérable pour la continuité et la stabilité de la transition. Face à ces pressions et ces défis, les autorités de réglementation des produits alimentaires et pharmaceutiques, tout en poursuivant la réforme réglementaire, ont lancé une série de mesures correctives approfondies afin d'accélérer la mise en place d'un cadre réglementaire des plus rigoureux et de maîtriser efficacement les différents types de risques.
L'opinion publique actuelle est insatisfaite de la sécurité alimentaire et pharmaceutique, et dans de nombreux endroits, les réactions restent vives. Cela s'explique par la faiblesse de notre système de sécurité alimentaire et pharmaceutique, et même dans certaines régions, des problèmes persistent. Par ailleurs, la difficulté à obtenir une information parfaitement symétrique entre les acteurs techniques, professionnels, les autorités réglementaires, les entreprises et les consommateurs en matière de sécurité alimentaire et pharmaceutique peut conduire à des attaques contre l'intégrité du système, affectant ainsi la confiance des consommateurs. Cependant, le système de réglementation alimentaire et pharmaceutique doit impérativement prendre en compte les attentes de la population, qui aspire à une alimentation saine et à des médicaments sûrs. Ces aspirations sont le fruit d'efforts constants de pression et de mobilisation.
Yong estime que pour une bonne sécurité alimentaire et pharmaceutique, la clé réside dans la bonne compréhension, par les services de surveillance des aliments et des médicaments, des deux aspects de la responsabilité.